CNAE 1091-1/01 – Fabricação de produtos de panificação industrial: pode ser MEI? quanto paga e quando abrir empresa

CNAE 1091-1/01 – Fabricação de produtos de panificação industrial: pode ser MEI? quanto paga e quando abrir empresa

Publicado em05/05/2026

Tempo leitura5min 34s

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O CNAE 1091-1/01 – Fabricação de produtos de panificação industrial é utilizado por empresas que produzem pães, bolos, roscas, panetones e produtos de panificação em escala industrial, incluindo itens congelados.

Apesar de muitas pessoas associarem essa atividade ao padeiro independente, é importante destacar que esse CNAE NÃO é permitido no MEI em 2026. Isso acontece porque envolve produção industrial, exigência de estrutura, controle sanitário e operação incompatível com o modelo simplificado do Microempreendedor Individual.

Antes de formalizar a atividade, consulte o guia sobre quem não pode ser MEI, o conteúdo sobre regime tributário ideal e o guia completo do Simples Nacional 2026.

Índice

Esse CNAE pode ser MEI?

Não, o CNAE 1091-1/01 não pode ser MEI.

Esse código é voltado para produção industrial de panificação, que exige estrutura produtiva, controle sanitário e capacidade operacional incompatíveis com o limite do MEI.

Se você produz pães, bolos ou pão de queijo em pequena escala, o ideal é verificar outras ocupações permitidas no MEI. Já para produção com escala e distribuição, o caminho correto é abrir uma empresa como Microempresa (ME).

Resumo tributário do CNAE 1091-1/01

ItemInformação
MEINão permitido
ISSNão
ICMSSim
Inscrição EstadualObrigatória
Regime tributárioSimples Nacional
AnexoAnexo II
Alíquota inicial4,5%
Fator RNão

Tabela do Simples Nacional (Anexo II)

FaixaReceitaAlíquota
1Até R$ 180 mil4,5%
2Até R$ 360 mil7,8%
3Até R$ 720 mil10%
4Até R$ 1,8 milhão11,2%
5Até R$ 3,6 milhões14,7%
6Até R$ 4,8 milhões30%

O que essa atividade faz na prática

Esse CNAE abrange a produção industrial de produtos de panificação, incluindo pães, bolos, roscas, panetones e produtos congelados.

O processo envolve padronização, produção em escala, controle de qualidade e distribuição para mercados, padarias, restaurantes e redes varejistas.

Atividades permitidas

  • Fabricação de pães industriais
  • Produção de pão de queijo congelado
  • Fabricação de bolos e roscas
  • Produção de panetones
  • Produção de massas congeladas

Atividades não incluídas

  • Comércio de produtos sem fabricação própria
  • Padarias tradicionais com revenda
  • Restaurantes e lanchonetes

Como abrir empresa para essa atividade

Como o CNAE não permite MEI, o caminho correto é abrir empresa no Simples Nacional, com enquadramento no Anexo II.

Abra sua empresa gratuitamente e comece sua operação com o enquadramento correto.

Consulte também nossos planos de contabilidade online.

FAQ

Esse CNAE pode ser MEI?
Não.

Padeiro pode ser MEI?
Sim, mas em ocupações específicas, não no 1091-1/01.

Qual imposto paga?
Simples Nacional – Anexo II.

Tem Fator R?
Não.

Conclusão

O CNAE 1091-1/01 pode ser uma boa opção para empreendedores que desejam atuar na fabricação de produtos de panificação em pequena escala, como pães, pães de queijo e itens similares, especialmente no início da operação.

O enquadramento como MEI oferece uma formalização simples e com baixo custo mensal, sendo adequado para produções enxutas e com estrutura limitada. No entanto, por se tratar de uma atividade com características industriais, é importante avaliar desde o início as exigências de vigilância sanitária, licenças locais e o nível de complexidade da produção.

À medida que o negócio cresce — seja em volume de produção, contratação de equipe ou necessidade de estrutura mais robusta — o MEI pode deixar de ser suficiente. Nesses casos, a migração para Microempresa (ME) tende a ser o caminho mais adequado para garantir regularidade fiscal e permitir expansão com segurança.

Além disso, se a operação estiver mais voltada para venda direta ao consumidor final, como em padarias de bairro, pode ser necessário avaliar o enquadramento em outro CNAE mais adequado, como o de confeitaria ou produção com predominância própria.

Para tomar a melhor decisão, consulte o guia completo sobre MEI em 2026, analise a Tabela do Simples Nacional e entenda qual regime tributário faz mais sentido para o seu cenário.

Sempre que possível, conte com o apoio de um contador para evitar erros no enquadramento e garantir que sua empresa cresça de forma estruturada.

Voltar para a Tabela e CNAEs do MEI em 2026.

Fontes Complementares

Erico Azevedo

Escrito por:

Erico Azevedo

Empreendedor serial e CEO da Contabilidade.com, plataforma contábil completa para CNPJs. Também é sócio-fundador do Contbank, primeira solução de BPO e Gestão Financeira Simplificada com Inteligência Artificial e Open Finance. Em 2018, fundou a Wabbi Software, primeira plataforma contábil em nuvem do Brasil, posteriormente vendida à ContaAzul, onde se tornou sócio e acionista. Além da carreira empreendedora, é pesquisador, com Doutorado em Engenharia Elétrica pela UNICAMP e Doutorado em Psicologia pela PUC/SP. Autor de diversos livros e pesquisas sobre campos informacionais e intuição, é fundador da Associação Oriont, dedicada ao estudo da consciência. Editor e coautor do livro científico “Information Fields Theory and Applications: Quantum Communication in Physics and Biology” (Springer Nature, 2025) e autor de “Intuição: do mistério à maestria”, obra que conecta ciência, percepção e autoconhecimento. Com muita experiência na interseção entre tecnologia, finanças, psicologia e inovação, Erico Azevedo é referência em liderança, empreendedorismo e inovação organizacional no Brasil e no exterior.

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