O CNAE 1721-4/00 – Fabricação de papel é uma das atividades permitidas no MEI em 2026 e costuma ser utilizado por pequenos fabricantes independentes que atuam na produção de papel para impressão, escrita, embalagem e aplicações industriais.
Ainda assim, antes de abrir um CNPJ, é importante entender os limites do MEI, o enquadramento tributário dessa atividade e em quais situações pode ser mais adequado migrar para Microempresa (ME). Para isso, consulte o guia completo sobre MEI em 2026, a Tabela e CNAEs do MEI, o nosso conteúdo sobre regime tributário ideal para sua empresa e, se já estiver pensando em crescer, o guia do Simples Nacional 2026.
Índice
- Esse CNAE pode ser MEI?
- Resumo tributário
- Quanto o MEI paga nessa atividade
- Tabela do Simples Nacional
- O que essa atividade faz na prática
- Atividades permitidas
- Atividades não permitidas
- Limites do MEI para essa atividade
- Quando desenquadrar do MEI
- Quando vale abrir como ME direto
- Abertura de empresa para essa atividade
- Descritores relacionados
- Perguntas frequentes
Esse CNAE pode ser MEI?
Sim, o CNAE 1721-4/00 pode ser MEI. Essa atividade está entre as ocupações permitidas no regime, desde que o empreendedor respeite os limites de faturamento e as demais regras do Microempreendedor Individual.
Na prática, a fabricação de papel como MEI costuma funcionar melhor em operações pequenas e simplificadas. Porém, devido ao grau de risco da atividade e à estrutura normalmente exigida para produção industrial, muitos negócios acabam migrando para Microempresa rapidamente.
Resumo tributário do CNAE 1721-4/00
| Item | Informação |
|---|---|
| MEI | Permitido |
| ISS | Não |
| ICMS | Sim |
| Inscrição Estadual | Obrigatória |
| Regime após desenquadramento | Simples Nacional |
| Anexo | Anexo II |
| Alíquota inicial | 4,5% |
| Fator R | Não |
| Grau de risco | 3 (alto) |
Em resumo: esse quadro facilita a análise rápida de enquadramento, principalmente para quem busca saber se essa atividade pode ser MEI, quanto paga no regime simplificado e como funciona a tributação após o desenquadramento.
Quanto o MEI paga nessa atividade
Em 2026, o MEI dessa atividade normalmente paga o DAS mensal com incidência de INSS e ICMS. Como se trata de atividade industrial, o valor mensal tende a ser de R$ 82,05, considerando R$ 81,05 de INSS e R$ 1,00 de ICMS.
A guia pode ser emitida no PGMEI, no ambiente oficial do Simples Nacional, ou pelo aplicativo oficial do governo.
Tabela do Simples Nacional para o CNAE 1721-4/00
Após o desenquadramento do MEI, essa atividade normalmente pode ser tributada no Anexo II do Simples Nacional, utilizado para atividades industriais.
| Faixa | Receita bruta em 12 meses | Alíquota | Parcela a deduzir |
|---|---|---|---|
| 1ª faixa | Até R$ 180.000,00 | 4,5% | R$ 0,00 |
| 2ª faixa | De R$ 180.000,01 a R$ 360.000,00 | 7,8% | R$ 5.940,00 |
| 3ª faixa | De R$ 360.000,01 a R$ 720.000,00 | 10% | R$ 13.860,00 |
| 4ª faixa | De R$ 720.000,01 a R$ 1.800.000,00 | 11,2% | R$ 22.500,00 |
| 5ª faixa | De R$ 1.800.000,01 a R$ 3.600.000,00 | 14,7% | R$ 85.500,00 |
| 6ª faixa | De R$ 3.600.000,01 a R$ 4.800.000,00 | 30% | R$ 720.000,00 |
Para conferir todas as faixas e simular o imposto corretamente, consulte a Tabela do Simples Nacional 2026, veja o detalhamento do Anexo II e utilize a Calculadora de Impostos.
O que essa atividade faz na prática
Esse CNAE abrange a fabricação de papel em rolos ou folhas para diferentes finalidades, incluindo papéis para escrita, impressão, embalagem e aplicações industriais.
Na prática, é utilizado por fabricantes que produzem papéis como sulfite, kraft, jornal, papel para embalagem, papel filtro, papel sanitário, papel autocopiativo, papel carbono e outros tipos de papel industrializado.
Quem busca um CNAE para fabricação de papel, CNAE para produzir papel kraft ou CNAE para fabricação de papel sulfite normalmente chega exatamente a esse enquadramento.
Atividades permitidas
- Fabricação de papel sulfite
- Fabricação de papel kraft
- Fabricação de papel jornal
- Fabricação de papel couché
- Fabricação de papel ofsete
- Fabricação de papel autocopiativo
- Fabricação de papel carbono
- Fabricação de papel filtro
- Fabricação de papel para embalagem
- Fabricação de papel sanitário
- Fabricação de papel encerado e revestido
- Produção industrial de papel em rolos ou folhas
Atividades não permitidas nesse CNAE
- Fabricação de papel-cartão
- Fabricação de embalagens de papel
- Fabricação de caixas de papel ou papelão
- Fabricação de papel abrasivo
- Artesanato em papel
- Comércio atacadista de papel
- Comércio varejista de papel
- Transformação de papel em produtos finais industrializados
Limites do MEI para essa atividade
Mesmo sendo um CNAE permitido no MEI, essa atividade continua sujeita aos limites gerais do regime:
- Faturamento máximo de R$ 81 mil por ano
- Apenas 1 funcionário
- Não pode ter sócio
- Não pode participar de outra empresa como sócio ou administrador
Esses limites fazem com que o MEI funcione melhor para operações industriais pequenas. Se houver expansão da produção, necessidade de maquinário, estoque, equipe ou fornecimento para empresas maiores, pode ser mais adequado migrar para Microempresa.
Caso o faturamento ultrapasse o teto do regime, será necessário realizar o desenquadramento. Entenda melhor neste guia: Ultrapassei o limite do MEI: e agora?.
Quando desenquadrar do MEI
O desenquadramento normalmente passa a fazer sentido quando a operação industrial cresce, exige maior estrutura produtiva, contratação de equipe ou ultrapassa o limite anual do regime.
Se o faturamento ultrapassar o teto anual em até 20%, o desenquadramento normalmente ocorre no ano seguinte, com recolhimento complementar. Se ultrapassar mais de 20%, o desenquadramento pode retroagir ao início do ano-calendário.
Como a fabricação de papel costuma envolver maquinário, controle industrial, estoque e logística, muitas empresas acabam migrando rapidamente para estruturas tributárias mais completas.
Quando vale abrir como ME direto
Em muitos casos, abrir como ME desde o início pode ser mais vantajoso do que começar como MEI. Isso costuma acontecer quando:
- o faturamento tende a crescer rapidamente;
- há necessidade de maquinário industrial;
- o negócio precisa contratar equipe;
- há compra recorrente de matéria-prima;
- o negócio pretende fornecer para empresas maiores;
- há necessidade de estoque e logística mais estruturada;
- o limite anual do MEI pode ser atingido rapidamente.
Antes de decidir, vale simular o impacto tributário e entender qual modelo gera menor custo. Você pode fazer isso usando a Calculadora de Impostos.
Se você ainda estiver em dúvida entre permanecer no MEI ou migrar, veja este comparativo completo: MEI x Simples Nacional: qual a diferença e quando compensa mudar.
Também vale consultar os planos e preços de contabilidade online para avaliar cenários de crescimento.
Abertura de empresa para essa atividade
Para formalizar corretamente essa atividade, é importante escolher o CNAE adequado, avaliar a incidência de ICMS, verificar a obrigatoriedade de Inscrição Estadual e conferir exigências municipais, ambientais e de segurança do trabalho.
A contabilidade.com atende principalmente empresas de prestação de serviços, com estrutura simples e foco em crescimento previsível. Caso a sua atividade evolua para uma estrutura empresarial mais complexa, vale avaliar a abertura de empresa com apoio especializado.
Fale com um especialista ou utilize a Calculadora de Impostos para comparar cenários tributários.
Descritores relacionados
- fabricação de papel
- produção de papel kraft
- produção de papel sulfite
- fabricação de papel jornal
- fabricação de papel industrial
- papel para embalagem
- papel autocopiativo
- papel carbono
- papel filtro
- papel sanitário
- CNAE fabricação de papel
- CNAE papel kraft
- CNAE papel sulfite
FAQ - Perguntas frequentes sobre o CNAE 1721-4/00 – Fabricação de papel
1. Esse CNAE pode ser MEI?
Sim. O CNAE 1721-4/00 está entre as atividades permitidas no MEI, desde que respeite os limites do regime.
2. Quanto o MEI paga nessa atividade?
Em 2026, o MEI dessa atividade normalmente paga R$ 82,05 por mês, considerando INSS e ICMS.
3. Esse CNAE tem Fator R?
Não. O CNAE 1721-4/00 normalmente é tributado no Anexo II do Simples Nacional após o desenquadramento do MEI.
4. Esse CNAE exige Inscrição Estadual?
Sim. Como envolve fabricação e circulação de mercadorias, esse CNAE normalmente possui obrigatoriedade de Inscrição Estadual.
5. Quando precisa desenquadrar do MEI?
Quando o faturamento ultrapassa o limite anual, quando a estrutura operacional cresce ou quando a atividade deixa de cumprir as regras do regime.
6. Esse CNAE inclui fabricação de embalagens de papel?
Não. A fabricação de embalagens de papel normalmente deve ser analisada em outro CNAE específico para embalagens.
7. Onde gerar a guia DAS do MEI?
A guia pode ser emitida no PGMEI ou no portal oficial do Simples Nacional.
Conclusão
O CNAE 1721-4/00 pode ser uma boa porta de entrada para formalização no MEI, especialmente em operações industriais pequenas e simplificadas voltadas à fabricação de papel.
No entanto, o crescimento do negócio pode exigir migração para regimes mais completos e estruturas mais adequadas, principalmente quando há expansão da produção, necessidade de maquinário, contratação de equipe ou fornecimento para empresas maiores.
O MEI funciona bem como fase inicial, mas não deve ser tratado como solução definitiva para quem pretende escalar a operação industrial.
Para tomar a melhor decisão, consulte o guia sobre MEI em 2026, veja a Tabela do Simples Nacional 2026 e avalie o regime tributário ideal.
Sempre que possível, conte com um contador para evitar erros no enquadramento e pagar o mínimo de impostos dentro da lei.
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Este conteúdo foi desenvolvido com base nas regras da Lei Complementar 123/2006 e nas normas atualizadas do Simples Nacional.

